新闻背景

　　10月15日，珲春市哈达门乡三道沟村村民邢艳芬家20多头牛由于受到老虎的惊吓而没有回家。邢艳芬说，奇怪的是，这只老虎还不走了，一直在这方圆几十里的地方转悠，她每天都提心吊胆。

　　当地很多村民反映，从10月初到现在，多次看到老虎出没，村民也不敢上山，非要上山时都要先放鞭炮，村民叫做“三角炮”，吓

走老虎才敢上去。日前，记者赶往三道沟村。

　　村民讲述

　　老虎吃牛村民难获补偿

　　村长家11头牛遭遇不幸

　　三道沟村位于大山深处，山高林密，村民们除了种庄稼外，很多家都靠养黄牛赚钱。

　　据介绍，三道沟村的孙广江家受害最为严重。记者来到孙家看到大门紧锁，便来到村长谷学文家，谷学文的妻子邢艳芬自己在家，看到记者便倒开了一肚子的苦水。她家一共养了60多头牛，仅今年6、7月就有11头牛遭遇不幸，其中4头被老虎吃了，7头被老虎咬伤。

　　多人亲眼见过老虎身影

　　村里人听说记者来了，都纷纷来反映“情况”，村长也从地里回来了。

　　谷村长介绍说：今年村里已经有好几个人见到过老虎。6月2日，我家牛丢了，我们上山去寻找，放牛人因为害怕，就先放鞭炮吓唬老虎，结果老虎被“崩”了出来，他说他看见一个长长的影子从树下蹿出跑掉了，同时三道沟村的会计和另外一人也看见了这只老虎，当时他们被吓得不会跑了。就在前几天，汪清县来三道沟村里包松塔的一位村民到山上打松籽时，也看见了老虎。

　　拿不到赔偿村民有怨言

　　谷村长说，村民孙广江家接连死了6头牛，伤了1头牛，李伟家也有一头牛被咬伤。每次遇到这种情况，村民们都向吉林珲春自然保护区管理局报案。工作人员察看后说，这些牛都是被老虎咬死咬伤的。据说可以得到部分赔偿，可至今没着落。

　　记者在与村民的交谈中发现，村民对补偿工作有怨言。

　　部门解释

　　补偿困难没有资金来源

　　有法律无具体补偿办法

　　吉林珲春自然保护区管理局宣传教育中心李志兴主任接受采访时说：珲春是东北虎国家级自然保护区，野生动物伤害牲畜的事件已是一个历史问题。

　　1988年以来开始有文字记载。仅珲春市林业局这块有文字记载的共有58头牛马遭遇老虎的伤害。过去遇到此事都是先由当地老乡报告，然后政府记录在案，最后基本上都是按自然灾害处理的。

　　所谓的补偿，也不是我们平常意义上100%的补偿。虽然中华人民共和国野生动物保护法中规定了为保护国家重点野生动物，农民遭受的损害应由当地政府负责赔偿，但相关法规却没有规定用哪笔资金，具体的补偿办法。地方政府遇到这类问题时往往只是记录一下，补偿一直很难兑现。

　　无资金来源补偿难兑现

　　珲春自然保护区管理局成立后开始做尝试性的补偿工作，曾从珲春林业局企业管理费中借款，进行了三次尝试性补偿，但由于近年来珲春林业局经济困难，补偿金无法继续垫付下去了，这项工作不得不停了下来。

　　直到2003年底，国际上的一个保护老虎的组织向我们促出了援助之手，出资7365美元作为专项补助资金，以解决2002年到2005年6月间，发生在保护区内的虎豹伤害家畜事件。但这笔资金，只能满足实际直接损失的50%左右的需要。

　　专家建议

　　参加保险保险公司承担

　　建议农民参加财产保险

　　有关专家建议：针对这种现状，除国家建立野生动物保护基金外，可以尝试让农民参加财产保险，由保险公司来赔偿老虎吃牛的损失。专家给了东北虎频繁出现甚至走入村落两种解释：一种认为近年来保护野生动物措施得力，野生动物的数量增加了，人对动物的威胁不断减少，致使野生动物频繁向人类活动的区域靠近；另一种解释恰好相反，认为这说明自然环境遭到了严重破坏，可供老虎捕食的野生猎物太少了，甚至已经很难维持其生存，所以老虎才会主动进犯农户和牲畜。